广西那坡县：“头雁提升”行动锻造乡村振兴生力军

近年来，广西百色市那坡县坚持把加强村党组织书记队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重中之重，深入实施“头雁提升”行动，健全“蓄选育管用”全链条激励机制，着力提升村党组织书记履职能力，锻造了一支素质高、作风硬、业绩佳的乡村振兴生力军。

精准滴灌“育”，“头雁方阵”强起来

实施村级后备人才公开招募行动，鼓励支持本地优秀人才回村任职，储备培养村级后备人才1804人，村党组织书记后备人才比例达1：1.8，并建立村级后备人才台账，实行动态跟踪管理，因人因需制定教育培训、结对帮带、实践锻炼等个性化培养措施，对于综合素质过硬、带富能力强、符合任职条件的，大胆推选担任村党组织书记，引导他们投身乡村振兴。

(资料图)

注重村党组织书记履职能力专题培训，采取集中学习、外出观摩、行动学习、头雁论坛等方式，每年培训不少于56学时，有针对性地加强思想素质、领航乡村振兴等各方面能力。采取上下联动、分级培训方式，做好农村党员全员培训，每年分期分批对村“两委”其他干部和农村党员轮训一遍以上。

为提升领头雁“领飞本领”，该县大力实施村干部学历提升行动，由县财政给予半额学费补助，坚持学以致用的原则，选取有利于提升村干部的政策理论水平、乡村振兴能力相关的专业进行培养深造。2021年村“两委”换届以来，全县131名村党组织书记中42人实现学历提升，全县大专及以上学历村党组织书记达到76人，占比58%。“我们采取校地合作模式，与广西职业技术学院等院校合作，以县级党校为依托，半工半读、产学结合。”那坡县委组织部负责人说。

亮绩打擂“比”，争先氛围浓起来

县、乡（镇）分级分类搭建擂台，采取“县级设台打擂、乡镇观摩比武”的模式，组织村党组织书记晒业绩、找差距、学先进、促实干，展现“头雁”昂扬奋进态势。

县级层面设台打擂，每年开展一次村党组织书记“亮绩打擂”大比武暨“好支书”评选活动，经乡（镇）评选推荐、平时季度考核、现场亮绩打擂评分等环节，每年评选出6名以上好支书，并落实奖励作为所在村党组织活动经费，营造比学赶超的浓厚氛围。

建立基层党建“红黑旗”评比制度，以乡（镇）为单位，每季度围绕抓党建促乡村振兴等主题，开展村党组织书记“大拉练”暨“红黑旗”评比活动，以量化积分评比为基准，对评为“好”的村党组织授予红旗，对评为“差”的村党组织授予黑旗，增强争先进位的紧迫感和危机感，促进农村基层党建“整乡推进、整县提升”。

建章立制“用”，实干导向树立来

强化履职尽责，全面推行村党组织书记“三张清单”工作制度，建立问题清单、任务清单和责任清单，推动村党组织书记从严落实工作职责。开展村党组织书记领办项目行动，每名村党组织书记每年领办1个以上抓党建促乡村振兴或民生实事项目，通过领任务单、亮进度单、晒成绩单的“三单式”工作法推进项目有序实施，2022年以来直接领办解决260余个农村发展问题。

注重日常考核，出台《那坡县村（社区）干部季度考评暂行办法（试行）》，通过民主测评、乡（镇）包村工作队初评、乡（镇）党委评定等次和县级备案等方式进行考评，实行报酬待遇与考核结果联动挂钩机制，季度考评等次为称职及以上等次的按季度全额发放绩效工资，引导村干部日常认真履行岗位职责，勤政务实、干事创业。

突出事业激励，做好从优秀在职村党组织书记中考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员工作，2021年以来，该县有3名村党组书记直接提拔进入乡镇领导班子、9名村党组书记考入乡镇公务员或事业编干部，极大地激发了村干部的工作热情。

（通讯员 张扬程、韦金秀 光明日报全媒体记者 周仕兴)

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